ООО планирует открыть новое представительство. Какую форму заявления (Р13001 или Р14001) необходимо представлять в регистрирующий орган для внесения сведений о представительстве в единый государственный реестр юридических лиц? Требуется ли при этом внесение сведений о филиалах и представительствах в устав ООО?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Сведения о представительствах и филиалах не требуется указывать в уставе ООО. Для внесения сведений о представительстве в единый государственный реестр юридических лиц в регистрирующий орган достаточно представить заявление по форме N Р14001.

Обоснование вывода:
До 1 сентября 2014 года п. 3 ст. 55 ГК РФ требовал, чтобы представительства и филиалы указывались в учредительных документах создавшего их юридического лица. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) учредительным документом общества является устав общества, а в силу п. 5 ст. 5 Закона об ООО (в прежней редакции) устав общества должен был содержать сведения о его филиалах и представительствах. Однако Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ в ст. 55 ГК РФ внесены изменения, и с 1 сентября 2014 года сведения о представительствах и филиалах указывать в уставе не требуется. Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ соответствующие изменения внесены и в ст. 5 Закона об ООО.
Согласно абзацу третьему п. 3 ст. 55 ГК РФ и пп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о регистрации) сведения о представительствах и филиалах должны указываться в Едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). В течение трех рабочих дней с момента изменения таких сведений (в частности, при создании нового представительства) юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Закона о регистрации).
Согласно п. 1.2 ст. 9 Закона о регистрации необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено тем же пунктом. Поскольку информация о филиале не подлежит отражению в уставе ООО, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании филиала достаточно представить в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (смотрите также Вопрос: Каким образом в настоящее время возможно внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о создании филиала либо открытии представительства юридического лица (при отсутствии указанных сведений в учредительном документе юридического лица)? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», август 2017 г.)). То обстоятельство, что в п. 2 листа «О» заявления по форме N Р14001 до настоящего времени не внесены изменения, в целях государственной регистрации не имеет значения, что косвенно подтверждается, например, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 июня 2016 г. N Ф04-2156/16 по делу N А45-14924/2015).

К сведению:
Законодательство не запрещает включать в устав ООО информацию о представительствах и филиалах (смотрите, например, ст. 12 Закона об ООО). Если участниками общества при создании представительства принято решение о внесении соответствующих изменений в устав, для государственной регистрации изменений в уставе и внесения сведений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган следует наряду с иными документами, предусмотренными п. 1 ст. 17 Закона о регистрации, представить заявление по форме N Р13001 (смотрите также письмо ФНС России от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@).

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:

— Энциклопедия решений. Обособленные подразделения. Филиалы и представительства;
— Энциклопедия решений. Создание и ликвидация филиалов и представительств.